Political corruption and weak state

Abstract

The author starts from the hypothesis that it is essential for the countries of the region to critically assess the synergy established between systemic, political corruption and a selectively weak, 'devious' nature of the state. Moreover, the key dilemma is whether the expanded practice of political rent seeking supports the conclusion that the root of all corruption is in the very existence of the state - particularly in excessive, selective and deforming state interventions and benefits that create a fertile ground for corruption? The author argues that the destructive combination of weak government and rampant political corruption is based on scattered state intervention, while also rule the parties cartel in the executive branch subordinate to parliament, the judiciary and the police. Corrupt exchange takes place with the absence of strong institutional framework and the precise rules of the political and electoral games, control of public finances and effective political and anti-monopoly legislation and practice included. Exit from the current situation can be seen in the realization of effective anti­corruption strategy that integrates preventive and repressive measures and activities and lead to the establishment of principles of good governance.

Autor u radu polazi od teze da je za Srbiju i zemlje regiona od ključnog značaja kritičko preispitivanje sinergije uspostavljene između sistemske, političke korupcije i selektivno - slabe, 'lukave' prirode države. Pri tom, ključna dilema je da li se iz raširene prakse traganja za političkom rentom može izvući zaključak da je koren korupcije u samom postojanju države - posebno u prekomernim, selektivnim i deformišućim državnim intervencijama i davanjima koja stvaraju plodno tlo za korupciju. Autor zastupa tezu da se razorna kombinacija slabe države i raširene političke korupcije bazira na razuđenoj državnoj intervenciji, uz istovremenu partokratsku vladavinu, kao i na pluripartijskom kartelu u izvršnoj vlasti podređenom parlamentu, pravosuđu i policiji. Koruptivna razmena odvija se uz odsustvo čvrstog institucionalnog okvira i preciznih pravila političke i izborne igre, uključujući kontrolu javnih finansija i efektivno antimonopolsko zakonodavstvo i praksu. Izlaz iz postojećeg stanja vidi se u realizovanju efektivne antikoruptivne strategije koja objedinjuje preventivne i represivne mere i aktivnosti i vodi uspostavljanju principa dobre vladavine.